# Почему Украина не Австрия или Финляндия

Василий Иванович Панченко

По Австрии и Финляндии в своё время было чётко и письменно подтверж- дено странами-гарантами о нейтралитете этих стран.

Почему Украина не Австрия или Финляндия


После установления независимости Украина отказалась от ядерного


оружия бывших советских вооруженных сил, серьезного оружия, которое


осталось на её территории.


После отказа от ядерного оружия на своей территории следовало бы


потребовать письменных гарантий от заинтересованных сторон-гарантов


и обладателей ядерного оружия.


В международных отношениях существуют письменные договорённости, но


не устные обещания. Только письменные договорённости могут гаранти-


ровать определённый status quo участников.


Отсутствие письменных договорённостей может повлечь за собой завуали-


рованные цели или намерения старшей из договаривающихся сторон.


Вообще, каждый союз выгоден, прежде всего, более сильной стороне


соглашения.


С ликвидацией Организации Варшавского Договора 1 июля 1991 года


казалось бы ушла в прошлое блоковость в международных отношениях.


Однако, Североатлантический альянс НАТО начал свою экспансию на


восток, прежде всего, в программе "Партнёрство ради мира".


Украина стала первой страной пост-советского пространства, кото-


рая включилась в сотрудничество с НАТО по программе "Партнёрство


ради мира" (от 8 февраля 1994 г.).


Мадридская Хартия об особом сотрудничестве была подписана 9 июля


1997 года. Главным органом партнёрства с НАТО была Комиссия Украина-


НАТО.


Основным недостатком этой Хартии было то, что Украине не было гаран-


тировано нейтралитет или защита (как по примеру послевоенных Австрии


или Финляндии).


В результате чего после подписании Украиной очередного документа с


НАТО - Декларации о дополнении к Хартии об особом партнёрстве с НАТО


21 августа 2007 года, официальный представитель НАТО сообщил о воз-


можности работы Комиссии Украина-НАТО, однако "НАТО не намерена ока-


зывать военную помощь Украине и помощь в обеспечении безопасности".


Конечно, а как же ещё, ведь всё это предоставляется странам-членам


организации.


В феврале 2010 года вопрос о вступлении Украины в НАТО был приоста-


новлен, как и работа комиссий и органов по натовской интеграции.


Ушли отношения, как канули в небытие и устные обещания и гарантии.


Вот поэтому Украина не стала второй Австрией или Финляндией.


По Австрии и Финляндии в своё время было чётко и письменно подтверж-


дено странами-гарантами о нейтралитете этих стран.


март, 2014