Аннотация: Корректировка политической системы Росии
В ближайшие дни спикер Госдумы РФ Борис Грызлов пообещал рассказать о перспективах нынешней политической системы России. Позвольте на страницах Вашей газеты высказаться на ту же тему...
КЛЕЙМЕННЫЕ РОССИЕЙ
В Театре Моссовета в декабре минувшего года состоялась премьера спектакля "Дядя Ваня", в котором доктора Астрова играет Александр Домогаров. И незадолго перед премьерой в интервью "Собеседнику" артист грустно признался, что со времен Чехова в России практически ничего не изменилось - то же бездорожье, те же нищета, болезни и пьянство.
Сказано, пожалуй, слишком зло, но надо признать, что, за исключением небольших региональных частностей, очень точно. А если иметь в виду глобальный подтекст данного высказывания, то становится не по себе от того, что Россия застряла на пути своего развития, грубо говоря она вообще никуда не идет, а дорога к сияющим вершинам цивилизованной демократии - это не для нас.. Хотя именно в демократических ценностях и скрыта основная потенция нашего будущего. Но сегодня этого будущего мы лишены...
.Помните, как еще недавно в нашей жизни присутствовал лозунг "Наш дом - Россия" ? К слову сказать, слоган этот был удивительно теплым и по-домашнему уютным. Но он быстро исчез с политическог прилавка. По той причине, что после громогласного объявления демократии и тихих похорон Советского Союза живут в этом доме как-то не по-людски, не по-соседски: чиновники от власти, депутаты всех уровней и так называемый электорат в лице широких народных масс - все они живут врозь, абсолютно отдельно друг от другу, решая свои частные, совершенно несхожие задачи. А то, что на смену вывеске "Наш дом - Россия" пришла "Единая Россия", лишь подчеркнуло разъединение по интересам. Ибо правящей партией в стране объявили клан чиновников, как государственных, так и политических, простым людским духом в "ЕР" и не пахнет
Со стороны В.Путина создание "Единой России" - гениальный ход: объединив под одной политической крышей всех коррупцио... ,- простите, чиновников, президент, а ныне премьер, всегда точно знает, где кроются "друзья народа". А знание, как известно, всегда позволяло в нужный момент предпринять необходимые меры. Возможно, время для этого еще не пришло...
Признаюсь, что В.Путину, да и Д.Медведеву, лично я искренне симпатизирую. Реанимировать наследие Ельцина - само по себе нечеловеческий подвиг, В.Путин его совершил. А потом "придумал" Д.Медведева и теперь спокойно думает, как жить дальше. Думает за многомиллионную массу россиян, которые давным-давно привыкли, что за них кто-то думает и что-то решает.
В принципе, построить демократию в России можно было бы даже таким, абсолютно авторитарным методом политической диктатуры. При одном условии: во главе всех 84 административных субъектов РФ должны стоять 84 мини-Путина ( Медведева). Но сегодня нет даже этого и на местах в роли губернаторов "выступают" зачастую абсолютно некомпетентные , либо одиозные лица типа Белых, Дарькина и т.п. А жизнь в этих и иных других регионах катится по принципу "Васька слушает, да ест". При этом съедается весьма и весьма внушительный и сладкий кусок ВВП
Мы - уникальная страна. Ибо трудно понять, как умудряемся жить-поживать. В самой большой стране мира нет даже министерства здравоохранения, .функции какового неестественно пристегнуты к непонятно какому социальному развитию. Как-то еще можно понять назначение выпускника Ленинградского института советской торговли, - позднее А.Сердюков закончил и юрфак С.Петербургского госуниверситета,- на пост министра обороны РФ: там командовать сегодня может кто угодно. Но что понимает в медицине, бывшая еще недавно младшим научным сотрудником отдела зарплаты НИИ Госкомтруда СССР, экономист по образованию, министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова ?! Возможно об этом что-то знает ее муж - министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. Но, согласитесь, что уму-разуму подобное "совместительство" не подвластно. В посткризисных США самой престижной профессией считается профессия медицинской сестры с соответствуюшим уровнем заработной платы, а у нас в условиях громогласного национального проекта эта профессия практически нищая. Платная же медицина успешно убивает уникальную систему советского здравоохранения.
В сфере народного образования то же самое и не менее успешно делается с помощью ЕГЭ. В депутаты всех уровней не щадя живота рвутся ради интересов своего бизнеса и личного благосостояния, в том числе и пенсионного обеспечения по старости. И совершенно естественно, что отсутствует какая-либо обратная связь между депутатами и несчастным электоратом: на момент состоявшегося выбора каждый остается при своем прикупе. И все это в режиме непрекращающихся с 1917 года революций, начисто отвергая путь эволюционного наследствования. Живем, дожевывая остатки культурного наследия российской империи. И уничтожаем не только исторические памятники , но свою историю вообще. Плюс родной язык... Далее нет смысла продолжать, далее задамся ортодоксальным вопросом, который всегда ценился на Руси: "А что делать ?"
...Не без основания полагаю, что этим же вопросом озабочен и президент России. В частности, Дмитрий Анатольевич всерьез задумался над тем, как сократить наличие часовых поясов, которое еще вчера "традиционно было поводом для гордости россиян". И это понятно, ибо управлять даже экономикой такой громадной страны просто технически тяжело, а есть еще и проблема партийного строительства
Даже без гигантских габаритов бывшего СССР, территория России ( 17 075 400 кв.км ) почти вдвое превышает территорию США ( 9 809 155 кв.км ), которые упомянутая советская империя так и не догнала-перегнала, А сегодня нас обошел и Китай ( 9 571 300 кв.км ). Не говоря уже о том, что самой демократической страной в мире признана сегодня крохотная Швеция, чья территория в 38 раз меньше территории России.
Логично предположить, что в своем намерении "покомандовать природой" Д.Медведев попросту вспомнил решение компартии Китая иметь в своей стране лишь один часовой пояс - пекинское время - при том что на деле эта страна растянута с Востока на Запад на пять часовых поясов ( против 11-ти в России ). Пока же президент РФ предложил перенять опыт США, где сегодня всего четыре часовых пояса: возможно совсем скоро мы и будем иметь пояса под названием калининградский, московский, уральский и сибирско-дальневосточный...
Что касается политического подтекста данного мероприятия, то скорее всего Д.Медведев прекрасно понимает фундаментальную невозможность реально создать в России при нынешних 11-ти поясах действительно всероссийскую демократическую партию не иначе как только и только административным путем, что абсолютно противоречит принятым на Западе правилам создания демократических институтов ( символично, что опыт создания "Единой России" настойчиво напоминает пример большевистской КПСС ).
Но в любом случае вся эта история подобна климатическому анекдоту про глобальное потепление, в результате чего в эту зиму США,Европа и Россия буквально трещат от морозов. А еще все дело в том, что на сегодня в мире не существует идеальной модели образцового демократического государства как такового. Та же Швеция - близкая к идеалу капиталистическая страна, где четко следуют всеобщему равенству перед законом, где существует социальный контракт между властью и населением, где нет контрастного дисбаланса в уровне зарплаты для разных профессий и т.д.
Отсюда практически все тот же вопрос: "И как же нам быть ?"
Цель настоящей публикации - ознакомить заинтересованных лиц с качественно новой - а вернее сказать, абсолютно новой - моделью демократического устройства России. При этом, хочу заверить читателей, что автор этой модели отнюдь не идиот, а столь же ответственное лицо, как хорошо известный всем В.Путин и не менее известный Д.Медведев.
А для начала вернемся на несколько лет назад, когда в ноябре 2001 года в Кремлевском дворце впервые состоялся так называемый Гражданский форум. В речи на открытии форума российский президент В.Путин сказал делегатам, что его правительство готово совместно с общественностью работать над улучшением гражданской жизни в стране. Он заявил, что для того, чтобы иметь как стабильное государство, так и процветающее общество, необходимо, чтобы государство и общество начали диалог, тем самым фактически признав, что до сих пор государство и общество жили врозь. Путин подчеркнул, что гражданское общество невозможно создать инструктивными указаниями властей. "Всем понятно, что гражданское общество невозможно сформировать по инициативе правительственных чиновников. Я думаю, абсолютно непродуктивно, практически невозможно и даже опасно пытаться создать гражданское общество сверху", - отметил он.
Полностью соглашаясь с В.Путиным, сделаю существенную поправку к следующему высказыванию, прозвучавшему на кремлевском форуме: "Гражданское общество - это такое общество, в котором неправительственные организации и многочисленные прочие (общественные) институты образуют буфер между народом и правительством, ограничивающий власть правительства и усиливающий права рядовых граждан".
Простите, но данная формулировка имеет полное право на абсолютно иное звучание: "Гражданское общество - это народ, а правительство - его слуга. И гражданского общества в России никогда не будет, если между народом и правительством будет существовать та или иная форма промежуточного буфера. Не надо бояться прямых контактов с народом, без таких контактов любое правительство будет мертворожденным".
...К сожалению, минувшие девять лет в плане реализации идеи становления Гражданского форума в России фактически пошли прахом, явившись прекрасной иллюстрацией к словам известного юмориста и бывшего лидера движения "Наш дом - Россия" Виктора Черномырдина: " Хотели как лучше, а вышло как всегда". Ибо прекрасная идея, попав в руки российских чиновников, была или выхолощена, либо приняла уродливо-карикатурные формы. Красноречива на сей счет цитата из интервью, которое в августе 2009 года дал журналу "Инсайдер" ректор Тюменского госуниверситета Г.Куцев: "...Российская власть устраивается поудобней и ради этого убирает все колдобины и рытвины. Устранение от политической жизни населения, попытки решать политические проблемы за его спиной ни к чему хорошему не приведут... По команде сверху в регионах прошла волна организации так называемых гражданских форумов... Губернатор - председатель Совета гражданского форума, а вице-губернатор - председатель исполкома. В результате получился гражданский форум при администрации области...". А я лишь добавлю, что суть данной "реконструкции" не нуждается в комментариях: буфер между властью и народом не только не исчез, а стал... железобетонным !
А теперь перейдем к делу. И основные параметры предлагаемой коррекции нынешней российской политической системы таковы:
1. Предлагается ликвидировать институт политических партий, начиная с "Единой России" и ЛДПР до "Справедливой России", Коммунистической партии идр. Полагаю. что партии как таковые, в том числе с подчеркнуто демократическими названиями, стали анахронизмом и противоречат духу демократических преобразований в силу своей корпоративности, элитарности, конъюктурности и искусственной управляемости. Не секрет и то, что современные политики зачастую используют имеющуюся у них власть не на пользу народу, а для получения тех или иных благ для себя.
2. Также ликвидируется институт нынешних законодательных собраний в лице Госдумы и Совета федерации РФ, областных., республиканских, окружных, городских и районных дум.
3.На смену политическим партиям и депутатским собраниям всех уровней приходит неизбираемая штатная структура "Гражданский форум РФ" с центральными офисами в столичных, краевых, республиканских и областных городах, и отделениями в прочих городах и районных центрах. Именно сюда могут обратиться любой гражданин РФ и общественно-профессиональные организации с пожеланиями и конкретными предложениями, направленными на построение процветающего демократического образа жизни в стране. Структуры ГФ также являются контрольными органами по надзору и согласованию за деятельностью исполнительной власти на местах. По всему спектру своей деятельности ГФ информирует население через издаваемые в регионах газеты и каналы ТВ.
4. Ныне существующий Конституционный Суд реорганизуется в КОНСТИТУЦИОННЫЙ СОВЕТ с функциями Госсовета РФ и Законодательного собрания, а также руководит и организует работу Гражданского форума, контролирует деятельность правительства РФ. Члены КС избираются прямым выбором населении сроком на 14 лет ( по 2 человека от каждого субъекта РФ ). Возможно назначение одной трети состава КС указм о по выбору Президента РФ.
5, На момент начала функционирования системы КС и ГФ, на общенациональном референдуме принимается современная модель Конституции РФ, которая в дальнейшем уточняется и модифицируется на основе деятельности КС. Отныне Конституция является не догмой, а реальным кодексом прав и обязанностей граждан страны.
...На этом все... Пока. И если ничего не сделаем, если не переломим ход истории, которую кто-то делает за нас, так и останемся клейменными рабами...
P.S. С этим материалом ознакомились нескоьлко человек: действующий и бывший депутаты Госдумы РФ, - кстати, оба они - члены "ЕР",мэр одного из миллионников России, мои друзья... Общее резюме таково: супер, но не пройдет, так как надо менять Конституцию РФ, а это нереально.
Но почему Конституция должна быть догмой ? Ибо та же демократия, как таковая, догмой никогда быть не может. Совершенство жизни человеческой не знает пределов ! И почему же мы не можем стремиться к этому совершенству ????